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每月，我們將多方位匯總、整合當月的人力資源政策、熱點新聞與焦點話題，助您獲取更多有益信息，敬請鎖定，讓我們并肩同行，共創人力資源管理的新篇章！

熱點內容1：個人養老金制度推廣至全國

12月12日，人力資源社會保障部、財政部、國家稅務總局、金融監管總局、中國證監會印發《關于全面實施個人養老金制度的通知》，明確個人養老金制度將于12月15日推廣至全國。

在中國境內參加城鎮職工基本養老保險或者城鄉居民基本養老保險的勞動者，都可以參加個人養老金制度。（來源：人力資源社會保障部）

熱點內容02：明年將適當提高退休人員基本養老金

12月23至24日，全國財政工作會議在北京召開。會議指出2025年將會適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，大力提振消費。

根據官方數據顯示，2024年退休人員養老金總體調整水平較2023年上漲3%，城鄉居民基礎養老金最低標準較2023年提高20元至每人每月123元，同比增長19.4%。2024年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準較上一年增加30元至每人每年670元。這意味著2025年養老金、城鄉居民醫保財政補助將進一步上漲。(來源：第一財經)

熱點內容03：低溫津貼年年“遇冷”

低溫津貼是用人單位給予低溫作業勞動者的勞動津貼。2021年，人社部等4部門發布的《關于做好嚴寒天氣下勞動者權益維護有關工作的通知》指出，“指導企業對嚴寒天氣作業勞動者給予適當崗位津貼”。去年，相關部門發布《工作場所高溫和高寒天氣勞動者權益保障制度（參考文本）》，其中明確，“安排職工在室外-25℃以下高寒天氣連續作業4小時以上，向職工發放高寒津貼。高寒津貼標準按照當地標準執行。”

然而，低溫津貼落實欠佳，《工人日報》記者采訪了近20名環衛工、快遞員、外賣配送員等戶外勞動者，大部分受訪者表示沒有聽說過、更沒有拿到過低溫津貼。(來源：中工網)

熱點內容04：第五次全國經濟普查結果來了

12月26日，國務院新聞辦現場發布了第五次全國經濟普查結果。此次普查的標準時點為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我國境內從事第二產業和第三產業活動的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。按照國民經濟核算制度和國際通行做法，國家統計局利用第五次全國經濟普查數據和有關部門資料，并同步實施城鎮居民自有住房服務核算方法改革，對普查年度（2023年）國內生產總值（GDP）進行了修訂。修訂后的2023年國內生產總值為1294272億元，比初步核算數增加33690億元，增幅為2.7%。第二、第三產業從業人員增長11.9%！（來源：第一財經）

熱點內容05：增值稅法獲通過，稅率設置不變

12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了增值稅法，自2026年1月1日起施行。這意味著增值稅從國務院暫行條例將要上升為法律。此次增值稅立法，按照保持現行稅制框架總體不變以及保持現行稅收負擔水平總體不變的原則進行，因此在增值稅稅率設置等方面，與現行制度一致。（來源：第一財經）

熱點內容06：上海試點彈性上下班、居家辦公……

上海市人社局、市總工會、市婦聯聯合印發《關于開展“生育友好崗”就業模式試點工作的通知》，鼓勵用人單位采取有利于平衡工作和家庭關系的措施，積極營造生育友好型工作環境。鼓勵支持用人單位設置“生育友好崗”，原則上提供給對12周歲以下兒童負有撫養義務的勞動者，采取彈性上下班、居家或遠程辦公、靈活休假、績效考核等柔性管理方式。(來源：央廣網)

熱點內容07：2025年起實施漸進式延遲法定退休年齡

2025年起，新的漸進式延遲法定退休年齡政策將正式實施。這一政策不僅遵循了小步調整、彈性實施的原則，還考慮到了不同職工群體的特點。

具體延期方案:

根據新規，男職工和法定退休年齡為55歲的女性職工，其退休年齡將每四個月延遲一個月，最終達到63歲和58歲。

而原法定退休年齡為50歲的女職工將每兩個月延遲一個月，逐步延至55歲。（來源：中智股份）

熱點內容08：人社部舉辦2024年全國人力資源市場高校畢業生就業服務專項行動

人社部于12月1日至31日舉辦全國人力資源市場高校畢業生就業服務專項行動，為2025屆高校畢業生、往屆離校未就業高校畢業生及“三支一扶”計劃等基層服務項目人員提供就業服務。

據悉，專項行動期間，各地人社部門、各類人力資源服務機構、國家級人力資源服務產業園和人才市場將廣泛開拓市場化招聘崗位、創新開展大規模線上招聘、直播帶崗宣講、就業指導和職業體驗、線上測評和考試服務、人力資源服務進校園以及線下招聘活動，積極促進高校畢業生就業創業和成長成才。（來源：央廣網）

熱點內容09：新增腕管綜合征、創傷后應激障礙，《職業病分類和目錄調整》

據國家衛生健康委消息，國家衛生健康委、人力資源和社會保障部、國家疾控局、全國總工會聯合組織對職業病的分類和目錄進行了調整。調整后的《職業病分類和目錄》自2025年8月1日起實施。《目錄》由原10大類132種職業病調整為12大類135種職業病（包括4項開放性條款）。(來源：新京報)

熱點內容10：留學回國人才將納入國家統一就業政策體系

12月13日，中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部等十部門印發《關于進一步做好留學人才回國服務工作的意見》，吸引更多留學人才回國工作、創業。

《意見》明確，將留學回國人才納入國家統一的就業政策體系，促進留學回國人才高質量充分就業。支持留學人才回國創辦企業，鼓勵留學人才以多種形式為國服務。加強留學人員創業園、博士后科研流動站和工作站建設，舉辦創新創業大賽，為留學回國人才創新創業搭建平臺。（來源：中國青年報）

熱點內容11：病退政策全面取消

人力資源社會保障部、財政部日前聯合印發《企業職工基本養老保險病殘津貼暫行辦法》。《通知》中明確：自2025年1月1日起，企業職工基本養老保險參保人員達到法定退休年齡前因病或者非因工致殘經鑒定為完全喪失勞動能力的，可以申請按月領取病殘津貼。

《辦法》實施前，參保人員已按規定領取病退、退職待遇，《辦法》實施后原則上繼續領取相關待遇。同時，各地區企業職工因病或非因工完全喪失勞動能力退休和退職政策，以及相關病退和退職政策停止執行。(來源：人力資源社會保障部)

熱點內容12：加強人力資源服務助力制造業高質量發展

近日，人力資源社會保障部等5部門印發《關于加強人力資源服務助力制造業高質量發展的意見》，圍繞制造業等實體經濟發展的人力資源服務需求，提出了8個方面的具體措施。

一是健全制造領域人力資源服務業協同發展機制，開展融合發展試點、組建多種形式的創新聯合體、培育專注制造服務的人力資源服務機構、打造服務集聚區。

二是助力先進制造業高端人才引育，支持設立博士后科研工作站或創新實踐基地、為重大創新平臺建設提供高級人才尋訪服務、加大人力資源管理專業職稱評審傾斜力度。

三是加強制造業招聘用工保障，推進專業性行業性人才市場建設、組建招聘用工聯合體、健全東西部人力資源服務協作、提升供求匹配效能。

四是開展制造業人力資源專業培訓，支持參與產教評技能生態鏈建設、編制人才需求目錄、建設跨企業培訓中心、提供多樣化職前服務。

五是強化制造業人力資源管理賦能，發展制造業人力資源管理咨詢、鼓勵制造企業釋放人力資源服務需求、推進人工智能賦能人力資源服務。

六是深化制造業中小企業人力資源服務，引導人力資源服務機構在制造業中小企業集聚區貼近服務、加快發展數字化人力資源管理、完善全鏈條服務。

七是創新制造業國際化人力資源服務，開展人力資源領域國際交流合作共享、建設國際人才交流市場、建設人力資源服務出口平臺載體。八是優化制造業人力資源市場環境，實施包容審慎監管、開展創新案例遴選、組織品牌服務活動、加強金融支持。(來源：人力資源社會保障部)

整理編輯：關愛通

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